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加强纪律建设应把握好三个“度”

廖文婕

  ●廖文婕

  新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪。党的十八大以来,习近平总书记高度重视从严管党治党,多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。加强纪律建设,需要把握好硬度、韧度和精度三个方面。

  体现硬度

  坚持严的基调

  严明的纪律是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质。1847年世界上第一个无产阶级政党共产主义者同盟组建时,马克思就曾指出,我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。恩格斯曾经强调,严格的纪律是一支部队训练有素的重要条件。列宁指出,无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一。历史证明,铁的纪律是马克思主义政党成功实践的重要法宝,纪律不严终将亡党亡国。苏共在拥有20万名党员的时候推翻了沙皇专制统治,在拥有35万名党员的时候取得了十月革命的胜利,在拥有554万名党员的时候领导人民打败了不可一世的德国法西斯,却在拥有2000万名党员的时候丧失了执政地位。究其原因,政治纪律涣散首当其冲,其教训不可谓不深刻!

  纪律严明是我党的光荣传统和独特优势。党的一大通过的第一部《中国共产党纲领》就把纪律提到了非常重要的地位,党的二大通过的第一部《中国共产党章程》设立“纪律”专章,为党的活动提供了纪律保证。毛泽东在革命战争年代提出的“三大纪律八项注意”,是他为共产党领导的人民军队制定的铁的纪律准则。古田会议在决议中明确指出:红军要有严格的纪律,要厉行集中指导下的民主,上级的决定必须坚决执行,党内执行少数服从多数的原则,同时正确地开展思想批评。建党以来我党的入党誓词几经修改,但“严守纪律”始终是其中不变的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律建设,强调要“把纪律建设摆在更加突出位置”,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。

  铁的纪律是党领导我们实现民族复兴伟业的坚强保障。新时代新征程,我党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性有增无减,管党治党还面临一些问题,“七个有之”问题未完全杜绝。打铁必须自身硬。习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,形成关于党的自我革命的重要思想。纪律建设是全面从严治党的治本之策,也是深入推进党的自我革命的根本保证,是党领导我们推进中国式现代化,实现民族复兴伟业的坚强纪律保障。因此,必须始终坚持“严的基调”,实事求是,把从严管理监督和鼓励担当作为有机结合起来,以纪律教育为抓手,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。

  把握韧度

  突出制度创新

  韧度是刚中带柔、强而不脆,是灵活机动却能坚持原则、是变革发展却能承载千钧。科学真理是有韧度的,好的制度也是有韧度的。马克思列宁主义传播到中国,与中国具体实际相结合,完成了三次理论飞跃,产生了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想。在中国化时代化的马克思主义指导之下,在一代又一代中国共产党人的带领下,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党人以自我革命的精神不断进行理论创新、制度创新,取得了伟大的历史性成就,也体现了社会主义制度的强大韧度。这样的韧度,来自社会主义制度固有的优越性,也来自中华文明的滋养。

  纪律建设要保持韧度,同样需要制度创新。党的十八大以来,党中央将纪律建设摆在十分突出的位置。制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严明党的政治纪律;出台《中国共产党党内监督条例》,明确提出党内监督必须把纪律挺在前面;通过《中国共产党廉洁自律准则》,为广大党员树立看得见、够得着的高标准。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律建设的基础性法规,党的十八大以来,为适应全面从严治党的形势任务,党中央先后三次对条例进行修订,把党关于纪律建设的理论、实践和制度创新成果以党规党纪的形式固定下来,不断完善纪律规矩,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。时代不断向前发展,党的制度创新永无止境,制度创新保障了党纪党规的“笼子”始终具有合适的“韧度”,能够破除一切妨碍发展的体制机制弊端,与时俱进,体现时代的特点,成为名副其实规范党员行为的“高压线”。

  找准精度

  注重精准施策

  抓住“关键少数”,提高纪律教育针对性。加强纪律教育是落实全面从严治党要求,加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,应避免“大锅乱炖”,要坚持分层分类、因人施策。改变以往“大水漫灌”的做法,向“精准滴灌”转变。紧盯“关键少数”,督促领导干部和“一把手”带头参与纪律教育,做出表率,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,学纪、知纪、明纪、守纪,以“关键少数”带动“绝大多数”。针对关键领域,尤其是资金密度高、资源富集、违纪违法行为高发的领域,要坚持正面引导和反面警示相结合,“精准滴灌”、靶向发力,分类制定教育方案,帮助党员干部夯实党性根基、筑牢思想防线,提高纪律教育的实效性。

  面向“绝大多数”,规矩要硬,方式要讲究。积极探索新模式、新途径,用“润物细无声”的纪律教育,将铁的纪律内化为党员干部的日常习惯和思维模式。把纪律教育和基层工作、地方特色相融合,用好廉政教育基地、身边人身边事、典型案例等“沉浸式”手段,让纪律教育入脑又入心。丰富纪律教育的方式方法,因时因地制宜合理选用参观访问、模拟法庭、辩论赛、微视频等新的教育方式。对待年轻干部,要知其所长、思其所想、急其所需,聚焦其职业成长全周期、全流程,从坚定理想信念、加强法纪培训、严格日常管理等方面入手,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

  (作者系厦门理工学院马克思主义学院讲师、博士,本文为福建省社会科学基金项目成果,项目批准号:FJ2022BF003)

2024-05-24 廖文婕 1 1 厦门日报 content_26443.html 1 加强纪律建设应把握好三个“度” /enpproperty-->