本版文/本报记者 林钦圣 通讯员 林业 本版图/市轨道指挥部 提供（除署名外）

　　一条地铁线路从规划、建设到开通，是一个复杂缜密的过程，离不开各区及市发改、财政、公安、住房建设、资源规划、交通、市政园林等多个部门的鼎力支持。

　　近年来，市委组织部从我市各级党政群机关和国有企事业单位中选派“精兵强将”到市轨道交通建设指挥部（以下简称“市轨道指挥部”）挂职工作，他们传承弘扬“四下基层”优良作风，坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署，凝心聚力推动轨道交通各项工作提质增效，以更好地满足群众便捷出行需求、服务厦门市经济社会高质量发展。

　　如今，多名干部挂职期满，他们或返回原工作岗位、关注地铁发展，或选择延长挂职期限、继续支持地铁建设。“一段挂职路，终生地铁情”是他们的共同心声，而新一批挂职干部也将接过接力棒，投身地铁建设中。

　　规划建设有序衔接

　　加快高质量发展

　　地铁是系统工程，既要“操其要于上”，加强战略谋划和上层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点。

　　厦门轨道交通除了要确保已建成线路的安全运营，确保在建项目的安全、质量和进度，还要优化完善线网规划，早日完成报批手续，及早谋划新一轮建设规划，形成报批方案，确保规划建设有序衔接。

　　来自市人大常委会的庄华明，挂职前期工作部部长，到任伊始，便负责推进厦门轨道交通第三期建设规划方案的报批工作。环评审批是报批工作的重要一环，她主动作为，明确第三期建设规划环评审批重点，积极对接生态环境部相关处室负责人，紧密跟进在厦召开的专家审查会，最终实现通过环评报告、具备上报国家发改委的条件。

　　当前，市轨道指挥部按照市委市政府部署要求，扎实推进第三期建设规划的报批工作，加快启动新一轮地铁建设。

　　安全生产平稳有序

　　护航高质量建设

　　地铁是百年工程，安全生产责任重于泰山。来自公安、住房建设等部门的挂职干部积极发挥专业优势，始终绷紧安全这根弦，全面抓实安全工作，坚决筑牢地铁发展安全屏障。

　　“地铁工程具有点多、线长、面广、时长等特点，涉及方方面面事项，安全生产压力很大。”挂职副主任的吴晓琦，高度重视安全生产工作，与同事深入一线，狠抓质量安全管控、文明施工督查、防汛防台部署、质安专项或联合督查等工作，保障轨道交通工程质量安全维持总体平稳态势。

　　地铁建设前期保障工作涉及绿化迁移、管线迁改、道路改造、围挡搭建、交通导改等。来自市公安局地铁分局的于国斌，挂职工程建设部副部长，他积极开展交通影响分析，研究落实交通疏解方案。挂职期间，他常协调市公安局交警支队、轨道集团和相关建设单位，对地铁在建线路逐站开展实地查看，督促加强现场交通组织管理，确保施工周边交通顺畅。

　　曾更生来自市公安局出入境管理支队，挂职质量安全部部长。为推动安全生产责任落实，他结合每年的“6月份安全月”“9月份质量月”“11月份消防宣传月”，筹划开展智慧工地现场观摩会、综合应急演练、焊接及盾构施工操作技能比武、消防技能比武等系列活动，督促建设单位建立健全轨道交通工程质量安全监管四个机制及可操作性强的应急方案，强化压力传导，推动参建各方落实落细五方主体责任，“加码”地铁建设安全。

　　眼下厦门已进入汛期。挂职质量安全部副部长的林杨辉表示，每年汛期，最让人揪心的莫过于确保安全度汛。他说，在施工现场督查时，要重点督查汛期应急人员组织、汛期应急物资装备、汛期应急预案和安全生产、雨季施工方案、管线沉降及渗透观测、基坑侧壁渗漏及周边排挡水措施、地下水位监测等情况，全面排查整治各类风险隐患。

　　民生实事普惠出行

　　推进高质量运营

　　地铁是民生工程，建地铁就是建城市，建地铁就是惠民生。在设计、建设、运营的全过程，厦门地铁人始终把民生放在首要位置。

　　挂职前期工作部部长助理的蔡剑文，参与了轨道3号线南延段文物监测、4号线同安段声屏障加装、6号线集同段滨海停车场排海管线迁改等多个方案的研究及落实，助力民生地铁建设。同时助推6号线集同段全线市政恢复方案、同安一中站增设出入口等多个民生项目，加快协调推动地铁站出入口设施的开通投用，实现火炬园站4号、5号出入口，五缘湾站7号、8号出入口以及新阳大道站商业口等6个出入口通道正式开放，更好满足市民便捷出行需求。

　　挂职运营筹备部副部长的张旭涛，负责牵头地铁保护、新线开通筹备工作，指导轨道集团开展地铁保护区的巡查、宣传、督查等工作，督促推进轨道4、6号线开通筹备工作。张旭涛说，在地铁运营区域周边一定范围内，都有一条看不见的“安全红线”，这条红线内的区域就是“地铁保护区”，在此区域违规施工，将对群众的生命财产安全构成严重威胁。

　　为当好地铁安全“监护人”，运营筹备部多次联合轨道集团对接市各建设指挥部、建设单位、在厦地勘单位等开展地保宣传，深入村庄、厂区、在建工地等敏感薄弱区域开展督查和地保压力测试，确保在建、运营地铁保护区安全。

　　地铁建设更是离不开广大市民的支持与建议。挂职综合协调部副部长的郭慧燕，主要负责省信访系统、政务热线服务中心市民来件的受理转办工作。2023年，市地铁办受理来件4319件，部门查阅率100%，按时办结率100%，群众满意率98.18%，获得大多数市民的理解与支持。

　　聚焦城市发展大局

　　助力高质量开发

　　地铁是“未来工程”。当前，地铁的快速发展，丰富了城市公共交通网络层次，提升了公共交通的服务水平。然而地铁的功能远不止于此，“建地铁就是建一座城”，未来厦门将通过地铁建设，引导和优化城市空间结构的功能布局，推进地铁与城市功能深入融合。

　　近年来，市轨道指挥部深入领会省市领导关于成片开发的指示精神，抓住我市探索TOD成片开发的契机，按照“站城一体、产业优先、功能复合、综合运营”的新理念，全力推进TOD综合开发。

　　挂职开发招商部部长的陈绍阳，负责开发和招商业务。挂职期间，她充分发挥个人专业优势，以饱满热情和昂扬斗志，积极协调推进TOD综合开发用地出让工作。其中，轨道1号线文灶站公交地块配套项目已于今年4月完成出让；3号线华荣路站配套项目也于2023年7月完成出让，并开发为湖里公园TOD地铁公寓，成为福建省首个TOD综合租住社区。

　　为提高招商实效、狠抓项目落地，在陈绍阳的推动下，开发招商部与市招商办、轨道集团建立招商联动机制，取得明显成效。如今BRT第一码头枢纽站、火炬园站嘉禾新天地、杏锦路站·锦悦里商业街、文灶宝龙天地等项目陆续开业，进一步促进轨道交通沿线经营性资产可持续发展。

　　放眼全市，TOD综合开发正阔步前行，市轨道指挥部全力推进多个TOD项目稳步建设，并提前引入多个境内外知名商业管理、酒店管理品牌。TOD综合开发以地铁建设赋能区域发展，为区域创造新的价值形态，也为厦门高质量发展贡献地铁力量。

　　构建交通一体化

　　赋能高质量成长

　　地铁是网络工程。随着城市居民出行人群和目的的多样化，市轨道指挥部通过坚持城市公共交通一体化规划发展，地铁版图不断扩大，公交线网不断优化调整，站点之间达到有效衔接，形成“地铁是‘主动脉’、公交是‘毛细血管’”的公共交通一体化网络，并会同市交通运输局建设公共交通一体化信息屏，实现地铁、BRT、常规公交、轮渡等实时动态信息、换乘信息一屏显示，推动地铁、BRT、常规公交“一码通行”。

　　同时，市轨道指挥部推动“轨道+公交+慢行”融合，会同市自然资源和规划局、市交通运输局，制定出台《轨道站点与常规公交、慢行交通一体化规划导则》，加强地铁站点出入口与公交站点、慢行系统等交通设施的衔接，推进地铁站点与周边设施的风雨连廊建设，已建成投用地铁文灶站、镇海路站、邮轮中心站等11个站点周边一体化风雨连廊，实现乘客换乘出行“雨天不湿鞋，晴天不打伞”。

　　声音

　　为地铁建设奉献力量很光荣

　　吴晓琦：回顾这两年的挂职工作经历，可以用六个字概括：机遇、责任、感恩。能够来到指挥部挂职锻炼，为厦门地铁建设奉献一份力量，是我人生中的重大机遇，本人深感光荣和自豪。

　　深刻感悟到地铁工作的重要性

　　庄华明：指挥部两年的挂职经历，让我深刻地感悟到地铁规划建设工作的复杂性、艰巨性，以及对城市发展的突出重要性，我深深地为参与厦门地铁规划建设而自豪。

　　锻炼了工作统筹协调能力

　　曾更生：通过挂职，我深刻体验了质量安全监管的系统化思维和工作模式，锻炼了自己的统筹协调能力，对我回到本职岗位开展更为有效的工作有很大帮助。

　　项目完成让自己很开心

　　陈绍阳：我很荣幸能够亲身参与到厦门TOD综合开发事业中。看着一个个项目完成用地出让、招商落地，周边居民的“衣食住行”质量得到提高，我感到非常开心。

　　在工作岗位上继续发光发热

　　郭慧燕：指挥部主动作为、勇于担当的工作作风，让我收获颇丰。今后，我会把指挥部的优良作风运用到自己的工作上，继续发光发热。

　　继续发扬真抓实干的作风

　　于国斌：挂职时间虽短，但收获良多，回到原岗位上，我将继续发扬指挥部真抓实干的工作作风，努力当好平安厦门的守护者。

　　挂职结束也是“起点”

　　张旭涛：此次挂职结束是“终点”也是“起点”，我将怀着感恩之心踏实工作，怀着求知之心努力学习，怀着奋进之心不断拼搏。

　　挂职让我得到历练

　　林杨辉：不忘来时路，方得“质安心”。挂职让我丰富了阅历，得到了历练；同时，也对安全生产、标准化建设有了更深层次的认识。

　　收获一段难得的人生经历

　　蔡剑文：挂职是一段难得的人生经历。来时，承载着谆谆嘱托；走时，怀揣着满满收获。祝厦门轨道交通建设事业蓬勃发展，蒸蒸日上！

　　成效

　　主线建设

　　5条轨道交通线路全部开工建设，已建成轨道1号线、2号线、3号线(厦门火车站至蔡厝段)共98公里，在建3号线（南延段、大嶝段）、4号线（后溪至翔安机场段）和6号线（林华段、集同段）共113公里，各项施工任务均平稳有序推进。

　　建设资金

　　总投资超千亿元，已筹集近2000亿元建设资金，有力支持和保障轨道交通建设顺利推进。